新华社上海10月16日电 题：一个码、数百证照、千万人口——上海“随申码”走向“一码通城”

新华社记者 何欣荣、胡洁菲

累计使用次数超12亿次、累计使用人数超3400万人……今年2月份正式上线以来，上海市大数据中心开发的本地版健康码“随申码”逐步融入市民生活。“随申码”所依托的上海“一网通办”系统，也即将迎来总门户上线两周年, 其提供的“网购式”政务服务已成为超大型城市精细化治理的闪亮名片。

诞生：高新园区里的“高辛”团队

9月30日，今年国庆假期前的最后一个工作日。晚上10点，位于上海市北高新园区的一家软件公司程序员小张趴在窗台上一眼望去，“不出所料，大数据中心7楼依然灯火通明，跟我们互联网公司的工作节奏不相上下，大家都是‘高辛’团队。”

其实，从今年2月中旬开始，这样的工作已成为常态。上海市大数据中心数据资源部部长储昭武介绍，在接到“随申码”开发任务后，全体员工迅速投入抗疫第一线，“与时间赛跑”，在很短时间内完成架构设计、近亿条原始数据清洗比对，以及2000多万个“随申码”的颜色“计算”工作。这样的开发速度，不输一些互联网“大厂”。

2月17日，“随申码”在“随申办”客户端、微信及支付宝小程序同步推出。截至9月中旬，累计用码12亿多次，累计用码人数3400万多人。

“随申码”的推出，还与长三角的一体化防控形成了有力呼应。早上在江苏、下午在浙江、晚上回上海继续召开专题攻坚会，这是上海市大数据中心应用开发部工程师贝文馨的行动轨迹。“长三角健康码互认涉及多个部门，协调起来难度很大，但我们都觉得十分必要。”

目前，长三角区域的健康码已累计交换数据量4075万条，日均交换21万条，为三省一市的健康码共享互认奠定了数据基础。

进化：看病乘车都能刷，不只是一个“健康码”

诞生于非常时期的“随申码”，从未停止自己的进化步伐。

适用群体不断扩大：3月1日，可以支持港澳台人士、外籍人士获取“随申码”，目前已有相关用户逾23万人；3月15日，上线“随申码”企业版，目前已有3700多家机构和企业申请；4月3日，“亲属随申码”推出，给学校复课带来极大便利……

使用范围不断扩展：近日，在上海市徐汇区中心医院，38岁的上海市民芦女士用“随申码”实现了挂号就医。“这是我第三次在医院使用‘随申码’，用起来很顺手，再也不用担心忘带或丢失医保卡。如果带孩子看病，凭借‘亲属随申码’也能就医。”

看病时当医保卡、乘公交时当公交卡、去游泳时当“健康证”……如今，依托“一网通办”和大数据赋能，“随申码”已经渗透到居民衣食住行的方方面面，在多个领域创新公共服务方式。

上海市大数据中心主任朱宗尧说，目前“随申码”每秒最高可支持8000人同时访问。“留了很高的访问余量，之后可以支持更多新的便民应用。”

根据规划，未来“随申码”还有更多应用空间：在社会治理领域，上海探索将“随申码”应用到小区管理、治安管理、人口普查等；在交通城建领域，对有条件的停车场试点“随申码”停车付费……上海万达信息副总裁王兆进说，随着大量的生活场景能用上“随申码”，“一码通城”加速走进现实。

攻坚：从“能办”到“好办”，从“好办”到“愿办”

“让企业和群众到政府办事像‘网购’一样方便”，2018年，诞生不久的上海政务服务“一网通办”提出了这样的目标。两年下来，从“能办”到“好办”，从“好办”到“愿办”，“一网通办”正在持续攻坚提升。

扫一扫码，就能调用各种信息，这背后是“随申码”与电子证照库的融合贯通。上海市大数据中心应用开发部副部长陈祺介绍，截至今年9月底，上海市大数据中心已新增777类电子证照的归集工作，归集总量超过1亿张，调用总量超过2亿次。调用量排在前列的电子证照包括“机动车驾驶证”“居民身份证”和“机动车行驶证”等。

线上的便捷操作，往往需要持续的迭代更新。“几个月前，家人因为一个小小的技术漏洞，不能通过‘随申办’亮出电子证照，就讲‘一网通办’不行，这对我触动非常大。” 上海市大数据中心工作人员刘辰昀说，很多项目组成员，像呵护孩子一样呵护“一网通办”的金字招牌。

上海市委市政府表示，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，“两张网”的最终落脚点是“用”。 上海要坚持法治引领，加强制度供给，让“两张网”在安全轨道上更有力地牵引城市治理现代化、支撑城市数字化转型。