在人们的印象中,新加坡一直都与“少”字密不可分,土地少,人口少,资源也少。但就是这样一个什么都少的国家,举全国之力,创造了一个几乎不可能的奇迹,成为整个亚洲数一数二的大国。
新加坡如今的成绩无疑是辉煌的,资源与土地的问题都是可以解决的,只是,人口上的那个“少”字仍然是悬在新加坡头上的“达摩克利斯之剑”。
9月27日,新加坡政府发布了最新版的人口简报,接下来就为我们来看看,这份简报究竟说了些什么。
从数据上看新加坡的人口状况
1
公民人数增加至347万,PR人数基本无变化
由表格可以看出,新加坡公民的人数总体呈增长趋势,而PR人数则在总体上呈现出下降趋势。
结合部分留学生反映,政府没有向临近毕业的留学生发PR邀请来看,新加坡的移民政策确实在一定程度上有所收紧。不过这种情况不需要太过于担心,在新增长的公民人数中,其中有很多都是曾经的PR。
以新加坡目前的发展状况来看,对于人口的需求应该还是非常巨大的,虽然政策有所收紧,但是从长远来看,仍然是非常适合移民的。
2
非居民人口数量有所下降
非居民人口也就是除了公民和PR以外的,持有长期准证(如各类工作准证、学生准证、家属准证)的一类人。
从表格中我们可以看出,自2016年起,新加坡坡的非居民人口就已经在减少了,不过相较于在2016-2017年的数据,上一年的减少人数可以说得上是比较少了。之所以会有这种情况的产生,主要是由于在建筑和海洋造船厂部门的持有工作准证的人数减少了。
虽然总理李显龙也频频表态希望民众能够接受外劳,但事实上,新加坡的外劳政策这几年一直都在缩紧,这或许是因为对于新加坡本地人来说,就业的前景是在算不上乐观,而外劳因为工资便宜,更有可能得到工作机会。
3
总人口增长率缓慢回温,达0.5%
在过去的10年里,新加坡的人口增长率可以说是经历了暴跌式的变化,在2017年,更是达到了历史最低的0.1%。
不过,今年这种情况稍有好转,人口增长率为0.5%。这还是要得益于新加坡政府持续不懈地鼓励生育的举措。但是,尽管有所好转,但是这样的增长率未免还是过低了,远不能够满足新加坡目前对于人力的需求。
因此,可以估计新加坡对于移民的政策应该还是会保持在比较宽松的状态。
4
老龄化问题日益严峻
随着预期寿命的延长和生育率的降低,与过去十年相比,65岁及以上的公民人口的占比正在增加,而且速度更快。
2017年至2018年之间65岁及以上公民的比例从14.4%增加到15.2%。公民人口的年龄中位数从41.3岁上升到41.7岁。
新加坡的老龄化问题一直都是新加坡政府工作的焦点之一,与之相伴的是较低的生育率。
在这份人口简报中,新加坡公民出生人数共计32,356人,比2016年下降2.4%。尽管如此,令人欣慰的是,这一数字仍高于过去十年平均约32,200名新生儿的平均数。
然而,居民生育率从2016年的1.20降至去年的1.16,为七年来的最低水平。另一方面,新加坡人口继续老龄化,65岁及65岁以上人口占15.2%,而上一次的统计数据为14.4%。
2017年出生的婴儿数量下降4%至7年来的最低水平;死亡人数比2016年增加4%。自1998年以来,新加坡的死亡人数一直呈上升趋势,因为65岁及以上的人数在这段时间内增加了一倍以上。
社会学家表示,新加坡的总生育率下降至去年的1.16,出生率下降4%,而这些都远低于人口自我更新所需的生育率。
这些数据无疑都在说明一个事实,那就是新加坡需要更高的生育率,需要更多的青壮年人口,而新加坡本地的女性却更加倾向于单身或者晚婚晚育(相关数据可以在这份人口简报中找到)。这对于想要移民新加坡的人来说,绝对可以算是好消息了。
新加坡需要650万人
由于建国早期的计划生育政策(只生2个),新加坡在新经济时代人力资源严重短缺,于是新加坡政府通过吸引外来移民的方式增加本地的人口。1990年新加坡只有300多万人,1998年新加坡人口达到400万,2008年新加坡人口达到450万,这里的人口指新加坡公民和新加坡永久居民。
在一个600多平方公里的小岛上,扣除自然保护区、蓄水池和军事用地,实际使用面积只有300多平方公里的小国家到底需要多少人?新加坡政府的答案是650万。
在月初,新加坡政府发布了人口白皮书,全面提出未来的人口政策规划,放宽移民政策。白皮书预计,到2020年,新加坡人口将增加至580万-600万人。到2030年,人口规模可能进一步达到650万-690万。
由于新加坡目前的生育率非常低,这个生育率超低的国家,要实现白皮书中的人口增长目标,势必要放宽移民入籍政策。若不引进新移民,新加坡的老龄化将比中国更为严重,甚至于2025年起开始萎缩。这将导致劳动人口减少,进而影响新加坡的经济发展。
为此,新加坡政府制定新政策:每年将开放15000至25000个新移民名额,同时批准3万名外籍人士成为永久居民。到2030年,政府准备将从事专业人员、经理、执行人员及技师(PMET)的国人比率,从目前的一半提高到三分之二。
移民新加坡,移民可以很简单
鉴于国情,新加坡的移民政策,向来都比较简单。以下就是新加坡几种主要的移民方式。
教育移民
主要申请人:在新加坡留学的国际学生
政策生效时间:自2017年12月18日起
政策要求:
1. 在新加坡学习的国际学生
2. 在提交申请时,必须在新加坡居住两年以上
3. 在新加坡留学期间,通过至少一项新加坡全国性考试(PSLE, GCE N Level, GCE O Level,GCE A Level)或者进入中学直通车课程
投资移民
主要申请人:计划通过投资移民新加坡的外国投资人
投资移民项目名称:全球投资者计划 Global Investor Programme
投资金额:250万元新币
投资方向:全球投资者计划基金 GIP Funds
技术移民(就业移民)
主要申请人:在新加坡工作且持有新加坡工作准证EP、特殊准证SP的外籍人士
申请条件:
创业移民
主要申请人:在新加坡创业且持有新加坡创业准证EnterPass的外籍人士
创业准证的申请者分为两类:
1、有意愿或已经在新加坡成立私人有限公司的创业者
如果公司尚未成立,企业家可以等创业准证申请结果出来之后在新加坡会计与企业管理局登记注册,建立公司;如果企业家已经在会计与企业管理局登记注册,需要在注册后的六个月内申请创业准证。
2、企业家、创新与投资人
此类申请人需要有政府、企业方面的资金支持、或是拥有自己的知识产权、或是对新加坡企业
进行投资
注意:如果涉及的项目是与咖啡厅、小贩中心、酒吧、夜店、足底按摩、美容厅、中医、风水等相关的业务,他们将没有资格申请创业准证
亲属移民
以下身份的外籍人士可以申请永久居民权:
(1)配偶是新加坡居民或新加坡永久居民
(2)新加坡居民或新加坡永久居民的未婚子女,且年龄在21岁以下
(3)新加坡永久居民的父母
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