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电竞酒店接纳未成年人入住违法吗?

发布时间:2023-10-05 21:19:12 点击量:

电竞体育风靡全球

而已电竞为主题的酒店

却被曝光存在违法经营现象


NO.01 电竞酒店的经营现状

违法经营

今日,有记者暗访电竞酒店,发现酒店存在违规接待未成年人的问题,而且不同平台、电竞酒店商家的规则和严格程度不尽相同。有部分酒店以民宿或网约房形式存在,民宿老板经营多个不同主题的房间,其中包括电竞主题,配套设施与电竞酒店虽然基本一致,但以电脑高配置来吸引住客。相比普通的电竞酒店,这类酒店房间房源分散,有些甚至没有前台,住客在线上完成身份核验后,凭房东提供的验证码即可进入房间,有的还允许年龄超过16岁的住客入住,且不需要家长在场,使用入住者本人的身份证件即可办理入住。

“按要求,民宿需要上传客人信息到公安系统,但也有办法不上传。”民宿老板阿理(化名)和记者坦言,公安部门要求民宿上传客人居住信息,但实际经营中,当天该房间是否租售出去,公安机关并不掌握,只会随机检查民宿线上预订情况或上门检查。“警察可以根据线上预订是否暂停,来判断房子有没有被租售出去,所以有民宿在线上假装空房,实际提供给未成年人入住,这样就可以不上传客人信息,但如果被抓了就要接受处罚,看运气。”阿理表示,民宿经营自主性强,管理“拉胯”的民宿不少。(来源:南方日报)

事实上,电竞酒店入住方便,住客只需通过线上平台即可预订房间,部分酒店在接待未成年人时,未询问、记录监护人的联系方式和身份关系。有的酒店虽然履行了告知监护人的义务,但为谋取利益,也不会如实告知。有的即便询问并记录了入住者监护人的联系方式,也不会核对其真实性。甚至有的电竞酒店还允许一人登记多人住宿、男女混宿等情况,也不排除电竞酒店存在无证经营的情况。但言归正传,电竞酒店接纳未成年人入住,是否违法?违法后果如何?下面从法律的角度来谈谈。

NO.02 相关法律问题

(1)电竞酒店允许未成年人入住合法吗?

关于未成年人能否入住酒店,《未成年人保护法》《互联网上网服务营业场所管理条例》对此作了规定。

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第七条:国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可,任何组织和个人不得从事互联网上网服务经营活动。第十一条:文化行政部门经实地检查并审核合格的,发给《网络文化经营许可证》。第二十一条:互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

《中华人民共和国未成年人保护法》

第五十八条:互联网上网服务营业场所不得允许未成年人进入,经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。第五十七条:旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告,并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。

换言之,如果电竞酒店被定义为互联网上网服务营业场所,经营者就必须办理《网络文化经营许可证》,并且严禁未成年人入住;如果电竞酒店被定义为一般住宿场所,经营者就需要依据《未成年人保护法》,在履行检查、报告等义务后,才能允许未成年人入住。

(2)电竞酒店是否属于互联网上网服务营业场所?

虽现有法律法规没有明确电竞酒店属于互联网上网服务营业场所,还是一般住宿场所,但在《互联网上网服务营业场所管理条例》中有明确如何认定“互联网上网服务营业场所”。

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二条规定,本条例所称互联网上网服务营业场所,是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所,应当遵守有关法律、法规,不适用本条例。由此可见,认定互联网上网服务营业场所应当具备三个条件:一是服务对象不特定,二是具有营利性,三是提供互联网上网服务。

(3)检察院 对电竞酒店能提起公益诉讼?

电竞酒店是集上网和住宿为一体的服务场所,一般设置多个房间,每个房间匹配至少一台电脑,甚至有的电竞酒店电脑数量比床位数量还多。电竞酒店的营销广告宣传一般也主要以提供电竞游戏、上网、电脑配置、网速等服务为内容。根据2020年12月4日文化和旅游部发布《关于进一步优化营商环境推动互联网上网服务行业规范发展的通知》规定:以提供互联网上网服务为主营业务或主要招揽手段的综合性上网服务场所,应当依照《互联网上网服务营业场所管理条例》申请取得《网络文化经营许可证》,实施经营管理技术措施和未成年人保护措施。可见,电竞酒店应当严禁未成年人入住。

电竞酒店放任或引诱未成年人上网玩游戏,是侵犯未成年人的身心健康,损害国家和社会公共利益。对于违反上述法律法规,允许不特定未成年人入住,侵害未成年人合法权益的电竞酒店,依据《未成年人保护法》,由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,可以并处5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处5-50万元罚款。此外,检察院也可依法对电竞酒店提起公益诉讼,向法院要求电竞酒店停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等诉讼请求。

-END-


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